今年以來,，榆中縣小康營鄉(xiāng)以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把深入推進(jìn)移風(fēng)易俗作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，不斷探索推廣“一約四會”基層社會治理新機(jī)制。通過村規(guī)民約,，村民議事會,、紅白理事會、道德評議會,、禁毒禁賭會等載體賦能基層社會治理新動能,，鄉(xiāng)村治理水平顯著提高，農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),，文明新風(fēng)撲面而來,。

　　完善村規(guī)民約，弘揚(yáng)良好民風(fēng)“新風(fēng)尚”,。村規(guī)民約是村民進(jìn)行自我約束的行為規(guī)范,，全鄉(xiāng)17個行政村結(jié)合村民實(shí)際生活不斷修訂和完善村規(guī)民約內(nèi)容，將深化移風(fēng)易俗,、弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng),、傳承良好家風(fēng)、開展志愿服務(wù),、推動基層治理等理念納入其中,，針對高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬,、濫辦酒席,、攀比炫富、好逸惡勞,、涉黑涉惡,、家庭暴力、吸毒賭博等不良風(fēng)氣,，完善相應(yīng)的約束內(nèi)容,。同時,，將村規(guī)民約全面運(yùn)用到人居環(huán)境整治,、移風(fēng)易俗活動和村域文化墻的建設(shè)上，采取順口溜,、三字經(jīng)等形式進(jìn)行提煉,，讓村民自治有“綱”可依、有“策”可循。各村設(shè)置專欄進(jìn)行展示,，采取墻繪,、廣播、手冊,、微信群等多種方式進(jìn)行推廣,，讓群眾廣為知曉。采取“紅黑榜”等方式,，將積分激勵機(jī)制納入村民日常管理,，把高價彩禮、厚葬薄養(yǎng),、大操大辦,、打牌賭博、封建迷信五個重點(diǎn)納入扣分項(xiàng),，實(shí)行“定期評比積分,、雙向加減核分、季度兌現(xiàn)獎懲”運(yùn)行模式,，獎紅榜懲黑榜,，形成監(jiān)督落實(shí)長效機(jī)制，以“小約定”激發(fā)基層善治“大能量”,。讓群眾在潛移默化中得到熏陶教育,，夯實(shí)基層群眾共治共管共享的思想根基。

　　健全紅白理事會,，推動移風(fēng)易俗“新氣象”,。紅白理事會是深化移風(fēng)易俗、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)的重要平臺,。小康營鄉(xiāng)推選組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),、熱心公益事業(yè)、有威望,、有影響力的老黨員,、村干部擔(dān)任紅白理事會成員，完善紅白理事會章程,，對群眾辦理紅白喜事流程,、婚喪禮金、宴席規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行引導(dǎo)管理,，建立紅白事登記報備制度,。主動為村民婚喪事宜提供便利服務(wù)和必要場所，并進(jìn)行全程監(jiān)督,。以各新時代文明實(shí)踐站為依托,，常態(tài)化開展孝老敬老,、厚養(yǎng)薄葬、抵制高價彩禮,、婚事新辦,、喪事簡辦宣傳，引導(dǎo)廣大群眾更新婚喪觀念,，破除婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣,，弘揚(yáng)健康節(jié)儉道德風(fēng)尚。今年來,，共簡辦紅白喜事20余場次,，為群眾節(jié)省開支達(dá)50余萬元，通過降低紅白事操辦成本,，讓倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,、弘揚(yáng)文明新風(fēng)真正成為群眾的自覺行動。

　　成立道德評議會,，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明“新圖景”,。道德評議會是弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀、引導(dǎo)群眾向善向上的重要載體,。各村通過村民推選,、黨組織推薦等形式，推選村內(nèi)有威望的老黨員,、退休村干部,、退休教師、移風(fēng)易俗先進(jìn)典型等人員組成道德評議會,，評議委員會成員們平時通過現(xiàn)場評議,、走訪入戶、說事評理,、正反對比等方式開展評議,，將孝敬老人、鄰里關(guān)系,、熱心公益,、家風(fēng)家教、家居環(huán)境美好等內(nèi)容納入評議范圍,。結(jié)合“十破十立·移風(fēng)易俗”十大行動之“深化移風(fēng)易俗 建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)”主題實(shí)踐活動,，表彰了“凡人善舉”“好兒媳”“巾幗志愿者”最美家庭、美麗庭院等先進(jìn)模范49名,，以正面典型引導(dǎo)群眾樹立正確的價值觀,、道德觀和是非觀，營造良好村風(fēng)民風(fēng),，厚植鄉(xiāng)村治理道德根基,。

　　聚焦村民議事會,，推動基層民主“新發(fā)展”,。小康營鄉(xiāng)吸納村黨組織,、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會,、村民小組負(fù)責(zé)人和老黨員,、老干部、群眾代表,、退役軍人,、致富帶頭人、“兩代表一委員”等作為議事協(xié)商主體,，把“村民議事會”作為村民參與鄉(xiāng)村治理的重要渠道,，把“會場”設(shè)在村陣地、田間地頭,、群眾家中,。比如，孟家莊村,、洪亮營村在村內(nèi)小廣場道設(shè)立“議事亭”,，不定期邀請干部和群眾議事，群眾提意見,，干部聽實(shí)情,，不定議題、不限內(nèi)容,，從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)房改造、環(huán)境衛(wèi)生整治,、廁所改造,、安全生產(chǎn)等方面提出具體意見和建議；李家營等村以“圍爐+”活動為載體,，邀請黨員群眾圍坐在一起,，就鄰里糾紛、移風(fēng)易俗等方面群策群議,。鄉(xiāng)村兩級對賬銷號群眾反映的急難愁盼問題,，真正做到“小事不出社，大事不出村,，矛盾不上交,，就地能化解”。 

　　建立禁賭禁毒會,，推動平安建設(shè)“新面貌”,。小康營鄉(xiāng)各行政村因地制宜建立健全禁毒禁賭會,，充分發(fā)揮禁賭禁毒會作用，在每個村設(shè)立“兩禁”宣傳員和禁賭禁毒舉報箱,，按照經(jīng)常性,、廣泛性、針對性,、多樣性的宣傳方針,，邀請公安民警們走村入戶，利用廣播,、宣傳欄,、法律知識講座等進(jìn)行宣傳，同時,，向群眾發(fā)放禁毒禁賭宣傳資料2000余份,，開展毒品踏查68輪次，為群眾面對面介紹毒品種類,，講解吸毒和賭博對個人,、家庭、社會的嚴(yán)重危害,，鼓勵群眾對賭博,、毒品違法犯罪進(jìn)行舉報，引導(dǎo)和教育村民自覺抵制毒品,、遠(yuǎn)離賭博,，增強(qiáng)全民禁毒禁賭意識，確保鄉(xiāng)村健康平安,，營造人人禁毒禁賭,、人人拒毒拒賭的社會氛圍。

       春風(fēng)化雨,，潤物無聲,。小康營鄉(xiāng)以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),，把“一約四會”作為鄉(xiāng)村善治重要突破口,，充分汲取群眾智慧和力量，激發(fā)群眾“主人翁”的干事熱情,，真正讓人民群眾成為移風(fēng)易俗的參與者和受益者,，構(gòu)建與民共治鄉(xiāng)村事務(wù)、與民共享文明新風(fēng)的基層治理新格局,。（李娟）

編輯：王新強(qiáng)