發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,是推進鄉(xiāng)村全面振興的必由之路,,也是引領農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。榆中縣訪談類節(jié)目《有解思維 起而行之》第13期,探尋發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的“榆中密碼”。
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,,從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變的決策部署,集體經(jīng)濟是非常重要的一項,為有效破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的難題,,2024年以來,,榆中縣創(chuàng)造性地提出了“1+1+N”的發(fā)展模式,第一個“1”就是村集體經(jīng)濟組織,,主要包括村集體成立的企業(yè)和股份經(jīng)濟合作社,,第二個“1”指的是我們本村的村民,“N”就是指除村集體和村民外的其他法人公司,、合作社,、家庭農(nóng)場等各類經(jīng)濟組織。以此種模式引導各村“三方”共同組建股份制公司或?qū)I(yè)合作社,,將原本分散于村集體,、村民、其他經(jīng)濟組織的資源,、資產(chǎn),、資金以及人才、技術,、市場等發(fā)展要素有效整合到一起,,抱團去開發(fā)經(jīng)營村集體的優(yōu)勢資源資產(chǎn)或發(fā)展種植、養(yǎng)殖,、加工,、旅游等產(chǎn)業(yè),。
榆中縣城關鎮(zhèn)分豁岔村是比較典型的單村通過養(yǎng)殖為實體的“1+1+N”發(fā)展模式,,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)躍遷式發(fā)展的例子。2024年,,分豁岔村聯(lián)建了由分豁岔村股份經(jīng)濟合作社+11戶農(nóng)戶+甘肅普利農(nóng)業(yè)科技公司形成的榆中啟潤農(nóng)業(yè)有限責任公司,,在村里建成占地465平方米的鋼架保溫大棚,養(yǎng)殖3萬尾虹鱒魚,。村黨支部書記漆曉平介紹說:“今年9月底我們投入魚苗3萬尾,,并提前已經(jīng)聯(lián)系好了訂單。這些魚苗2025年3月可以出欄,,按照每斤15元的售價,,預計收入在45萬元左右。”
榆中縣城關鎮(zhèn)分豁岔村虹鱒魚養(yǎng)殖基地
榆中縣城關鎮(zhèn)分豁岔村3萬尾虹鱒魚魚苗
“1+1+N”發(fā)展模式有效解決了以前村集體發(fā)展方式簡單收入不高,、“單打獨斗”不會發(fā)展,、帶動村民參與不足等問題,同時,,也為其他經(jīng)濟組織做大做強搭建了發(fā)展平臺,,實現(xiàn)了“三方”共贏。
榆中縣高崖鎮(zhèn),、小康營鄉(xiāng)等還結合實際探索出來了“抱團發(fā)展”的“1+1+N”發(fā)展模式,。榆中縣高崖鎮(zhèn)組織11個村成立聯(lián)合社,,將各村的資金、農(nóng)業(yè)機械等整合到一起統(tǒng)一管理運營,,面向老百姓開展農(nóng)資銷售,、農(nóng)機服務等;小康營鄉(xiāng)通過黨委牽頭,,組織沒有發(fā)展資源的12個村入股,,引進企業(yè)投資140萬元,抱團成立“1+1+N村集體經(jīng)濟發(fā)展共同經(jīng)營體”,,經(jīng)營種子,、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資銷售,,7月運營以來已銷售農(nóng)資42萬元,,預計每村可分紅5000元,同時通過會員制的方式為入會群眾節(jié)約生產(chǎn)成本11萬元,。
據(jù)介紹,,榆中縣把村黨組織尤其是村書記作為探索推行“1+1+N”發(fā)展模式的重要保障和實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的至關重要因素。特別是今年,,通過現(xiàn)場觀摩,、交流學習、專題培訓,、定期調(diào)度等措施,,有效保障了“1+1+N”發(fā)展模式落地試點、見到實效,。
榆中縣甘草店鎮(zhèn)郭家灣村黨支部書記劉善忠回憶村集體發(fā)展的探索過程時說到:“我是2017年當選村黨支部書記的,,當時郭家灣村經(jīng)濟相對落后,2019年,,村上成立了股份制經(jīng)濟合作社,,直至2020年,我們充分利用組織部的配套資金,,在村里建成了養(yǎng)殖場,、改造了塘壩實施垂釣和養(yǎng)殖項目,同時流轉(zhuǎn)了500畝土地,、購置了器械,,開始種植作業(yè)。在種植作業(yè)過程中,,我們探索了蜜蜂養(yǎng)殖,,逐步開始生產(chǎn)蜂蜜。”小雜糧、蜂蜜生產(chǎn),、承接社會化服務……如今的郭家灣村可謂是“一糧多能”,,僅用了兩三年時間,就實現(xiàn)了集體經(jīng)濟“空殼村”到“富裕村”的華麗蝶變,。郭家灣村村集體每年都會為村里的老人過生日,,村民和黨組織之間的感情越來越深。
榆中縣甘草店鎮(zhèn)郭家灣村蕎麥種植
村支部書記的帶頭作用成為榆中縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要力量,,榆中縣組織各類交流學習,、現(xiàn)場觀摩活動,將一個個典型案例在全縣進行推廣,,讓更多的村子得到啟發(fā),,找準適合本村發(fā)展壯大的可行性思路。
地處榆中縣北部山區(qū)的貢井鎮(zhèn)套岔峴村,,為了讓老百姓的生活越來越富裕,,村“兩委”積極開展招商引資,于2023年5月引進了由上海秉騫公司投資1200余萬元運營的榆中縣現(xiàn)代畜牧業(yè)生豬標準化養(yǎng)殖基地,。截至今年10月15日,,共出欄4304頭生豬,實現(xiàn)產(chǎn)值約830萬元,,村集體經(jīng)濟突破120萬元,。年底,村集體為所有在2024年11月30日之前成功繳納醫(yī)療保險的套岔峴村戶籍村民每人提供100元補助,,讓村里百姓著實享受了一把村集體壯大的“福利”,。村黨支部書記魏愛文欣慰地說:“項目的落地,讓我們村級集體經(jīng)濟的實力不斷壯大,,也讓村民的生活越來越好,。”
榆中縣貢井鎮(zhèn)套岔峴村集體經(jīng)濟醫(yī)療補助發(fā)放現(xiàn)場
榆中縣貢井鎮(zhèn)套岔峴村生豬標準化養(yǎng)殖基地
據(jù)了解,,為了充分發(fā)揮效益,、保障村民權益,榆中縣明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與村委會分離,,賬戶分設,、資產(chǎn)分管,建立健全資產(chǎn)財務管理和村集體經(jīng)濟組織理事會,、監(jiān)事會和成員代表大會等制度,,嚴格落實村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管和審計監(jiān)督等制度,切實保障集體資產(chǎn)不流失,、村民權益不受損,。(余萱)
編輯:王新強