榆中縣：念好“四字訣” 這塊地終于說清楚了
“警察同志,，有人把裝載機(jī)停在我的院子里,，影響我生活,。”2025年3月初,，榆中公安局甘草店派出所接到轄區(qū)村民報(bào)警,，聽報(bào)警人簡單敘述,，民警判斷又是簡單卻棘手的鄰里間的土地糾紛,。
矛盾糾紛無小事,，一樁一件系民生,。家庭糾紛,、鄰里糾紛、土地糾紛等等,，這些看似一樁一件雞毛蒜皮的小事,，卻影響著基層治理的“安全系數(shù)”和轄區(qū)群眾的“幸福指數(shù)”。
今年以來,，榆中縣公安局甘草店派出所立足派出所主防的職能定位,，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，圍繞底數(shù)摸排,、責(zé)任落實(shí),、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,、日常監(jiān)管、探索矛盾糾紛化解新路徑,，創(chuàng)新構(gòu)建“聽,、調(diào)、防,、宣”四字法,，多元化解各類矛盾糾紛，推動“小事不出村,、矛盾不上交”治理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為生動實(shí)踐,，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
立足“聽”字 確保矛盾糾紛起底梳理到位
準(zhǔn)確把握群眾訴求是將矛盾化解在萌芽階段的先決條件,。矛盾糾紛的產(chǎn)生,，大部分是各人想各人的事，站在自己立場想問題,。作為一名矛盾糾紛調(diào)解員,，首先要耐心傾聽雙方的訴求和理由，通過傾聽更好地把握矛盾核心,，為后續(xù)調(diào)解奠定基礎(chǔ),。
“你看你看，警察同志,，他把裝載機(jī)停在這里,，我的這磨坊和油坊怎么做生意。”村民老高點(diǎn)了根煙憤憤地說道,。
“這本來就是我的地,，我在我自己的地皮上放東西怎么了？”鄰居老費(fèi)也不甘示弱,，立馬反駁道,。
“老費(fèi)，你過來我跟你說,。”剛來到老高家中的社區(qū)民警,，看到兩人正在院子里吵得不可開交，連忙上前將兩人勸開,。
原來,，老高和老費(fèi)是遠(yuǎn)房親戚，老費(fèi)的父親去世后,，老費(fèi)就想把十年前在父親手里承租給老高的地要回來,，但由于租賃關(guān)系年限已久，土地租金及房屋使用結(jié)束后所屬權(quán)等都是當(dāng)年的口頭協(xié)議,，再加上高某在這塊土地上蓋了廠房,、添了設(shè)備,，現(xiàn)在這塊地的具體歸屬已說不清道不明。
走訪了解情況
圍繞“調(diào)”字 多元聯(lián)動精準(zhǔn)化解矛盾糾紛
詳細(xì)了解到老高和老費(fèi)起爭端的根本原因后,，民警將兩人情緒安撫下來后回所里向所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),，并對掌握的苗頭性、傾向性,、預(yù)警性信息線索重點(diǎn)研判,、專題會商，防止這起土地糾紛進(jìn)一步激化,。
甘草店派出所打破傳統(tǒng)調(diào)解模式的局限,，整合多方力量，與韋營鄉(xiāng)綜治中心,、當(dāng)?shù)卮逦瘯M成聯(lián)合調(diào)解組,，構(gòu)建“多元調(diào)解矩陣”，形成強(qiáng)硬的調(diào)解合力,。調(diào)解組分別多次前往雙方家中做思想工作,，耐心細(xì)致地講道理、講法律,。“老高辛苦這么多年也不容易,，那些設(shè)備和建的那些廠房也不是一天兩天就能挪走的，這是他們一大家子的主要經(jīng)濟(jì)來源,，你也換位思考替他想想嘛,！”社區(qū)民警顏為臣坐在炕頭上，以拉家常的方式,，動之以情,，曉之以理，取得了老費(fèi)的理解和寬容,。經(jīng)過多輪協(xié)商,，找準(zhǔn)癥結(jié)疏通兩方心中的“堵點(diǎn)”，雙方最終放下成見,，在村委會達(dá)成調(diào)解協(xié)議，握手言和,。
梳理重點(diǎn)矛盾糾紛
堅(jiān)持“訪”字 確保矛盾糾紛隱患清零到位
“老高,，這幾天生意怎么樣，找的新作坊收拾得怎么樣了,？”社區(qū)民警顏為臣帶著所里新來的小宋再次登門了解情況,。
原來，甘草店派出所秉承對每一起矛盾糾紛秉持“管到底,、管到位”的工作理念,，通過入戶走訪,、電話回訪等方式，對家庭,、鄰里等重點(diǎn)矛盾糾紛進(jìn)行全面梳理,，聽取矛盾糾紛當(dāng)事人對調(diào)解工作的意見、落實(shí)調(diào)解協(xié)議履行情況,，防止矛盾反彈,，不斷鞏固矛盾糾紛調(diào)解成果，做到案結(jié)事了,，形成矛盾糾紛化解處置閉環(huán),。
腳下有多少泥土，心中就有多少深情,。“調(diào)解+回訪”是甘草店派出所做矛盾糾紛化解的重要舉措之一,，能夠有效解紛止?fàn)帯Ｍ瑫r(shí)特別將因日?，嵤聢?bào)警兩次以上的鄰里住戶列為“矛盾化解重點(diǎn)人員”,，并堅(jiān)持打好“回訪牌”，深化服務(wù)系數(shù),，以“誰負(fù)責(zé),、誰調(diào)處、誰回訪”的原則,，定期落實(shí)“一案一回訪”,，努力做到事了人和。
上門回訪
突出“宣”字 確保矛盾糾紛預(yù)警預(yù)防到位
“要不是你們多次上門調(diào)解,，給我們講政策講法律,，我們莊稼人不會處理，誰知道又鬧出什么幺蛾子呢,！”老費(fèi)摸了摸后腦勺,，憨笑地說道。
“事結(jié)心了,，和諧如初”是化解矛盾糾紛的目標(biāo),，榆中縣甘草店派出所始終把提升人民群眾法治意識作為矛盾糾紛排查化解的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞矛盾糾紛的危害,、個人如何預(yù)防矛盾糾紛,、發(fā)生矛盾糾紛該怎么辦、調(diào)解矛盾糾紛時(shí)的注意事項(xiàng)等方面,，充分發(fā)動村社干部等群防群治力量,，聯(lián)合村委會以“入村普法、入戶講法”的形式廣泛開展主題宣傳活動。同時(shí),，民警通過對不同類型的矛盾糾紛進(jìn)行以案釋法,，進(jìn)一步增強(qiáng)轄區(qū)群眾“有糾紛不沖動，有糾紛先冷靜,，有糾紛找法律”的“三有”思想,，進(jìn)一步鞏固群眾法治意識，筑牢矛盾糾紛前沿主陣地,，逐步在轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)成群眾用法化解矛盾的習(xí)慣,，從根源上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，共同營造良好的社會法治環(huán)境,。 （錢昱辰）
編輯：王新強(qiáng)